随着国际刑事法院的成员国举行会议，该法院面临着反对和质疑的声音

2024年6月26日，荷兰海牙国际刑事法院的外部景象。

荷兰海牙——国际刑事法院的成员国将于周一开启年度会议，而法院则面临针对以色列官员的逮捕令、针对首席检察官的性骚扰指控以及一个非常空的待办事项清单的阻力。

国际刑事法院的成员国代表大会，代表该法院的124个成员国家，将在第23次会议上选举委员会成员并批准法院预算。在不利头条新闻的背景下，会议将召开。

上个月，法官批准了首席检察官卡里姆·汗的要求，针对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡、其前国防部长以及哈马斯军事领导人发出逮捕令，指控他们在加沙的近14个月战争期间犯有反人类罪等罪行。

这是西方主要盟友现任领导人首次被全球法院指控犯有罪行。这一决定受到了法院批评者的谴责，并得到了许多支持者的勉强认可，与去年对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的逮捕令的支持形成了鲜明的对比。

美国总统乔·拜登称对内塔尼亚胡和前国防部长的逮捕令是“荒谬的”，并誓言要与以色列站在一起。一年前，他称对普京的逮捕令是“有道理的”，并表示俄罗斯总统犯下了战争罪。美国不是国际刑事法院的成员国。

法国表示将“尊重其义务”，但需要考虑内塔尼亚胡可能享有的豁免权。当宣布对普京的逮捕令时，法国表示将“支持法院基本工作”。匈牙利总理维克多·欧尔班担任欧洲联盟轮值主席国时指责法院“出于政治目的干涉正在进行的冲突”，并表示他的国家不会逮捕内塔尼亚胡。匈牙利是国际刑事法院的成员国。

国际刑事法院成立于2002年，作为世界上的常设法庭，作为对最严重的罪行的起诉——战争罪、危害人类罪、灭绝种族罪和侵略罪等的最后手段。迄今已有124个国家签署了创建该机构的罗马规约。那些尚未签署的国家包括以色列、俄罗斯和中国。

国际刑事法院没有警察部队，只能依赖成员国执行逮捕令。

奥地利作为成员国勉强承认将逮捕内塔尼亚胡，但称逮捕令“完全无法理解”。意大利称其为“错误”，但表示将履行其逮捕他的义务。德国则表示将研究这一决定。

全球安全专家詹妮娜·迪尔担心这样的反应可能会破坏全球司法努力。“这真的有可能损害不仅是对法院，还有国际法。”她告诉美联社。

美国参议员林赛·格雷厄姆将在明年1月成为国会两院控制者的共和党人曾称法院是一个“危险的玩笑”，并敦促国会制裁其检察官。“对于任何盟友，加拿大、英国、德国、法国，如果你们试图帮助国际刑事法院，我们将制裁你们。”格雷厄姆在福克斯新闻上说。

候任总统唐纳德·特朗普曾对前任检察官法图·本苏达实施旅行禁令和资产冻结，因其调查阿富汗的美军和情报人员而对其进行调查。

克利夫兰州立大学国际法专家米莉娜·斯泰罗对美联社说，制裁可能会影响许多为法院工作的人，比如国际人权律师阿梅莉亚·克伦尼奥夫。“制裁是一个巨大的负担。”她说。克伦尼奥夫没有回应置评请求。

卡里姆·汗面临着内部压力。去年10月，美联社报道称这位54岁的英国律师被指控试图强迫一名助手与其发生性关系并骚扰她。

两名同事在受害者向法院独立监督机构告发之前向其报告了这种所谓的违纪行为。该机构称，在受害者选择不提出正式投诉后，它采访了受害者并结束了调查。卡里姆·汗从未被问询。他否认了这些指控。

成员国代表大会已宣布将对指控展开外部调查。目前尚不清楚调查是否会在会议期间进行。