拜登环保署将对石油和天然气公司的钻井废物收取有史以来首个“甲烷费”

文件 - 北达科他州沃特福德油田一处油井发生天然气闪燃，2021年8月26日。华盛顿 - 根据拜登政府即将最终确定的规则，石油和天然气公司首次须支付联邦费用，如果它们排放的危险甲烷超过特定水平。环境保护署的规则遵循国会列入2022年气候法中的指令。新的收费旨在鼓励行业采用减少甲烷排放的最佳做法，甲烷是天然气的主要成分，以避免支付费用。甲烷是一种气候“超级污染物”，短期内比二氧化碳更具破坏性，并造成约三分之一温室气体排放。石油和天然气行业是美国甲烷排放的最大工业来源，倡导者称，减少甲烷排放是减缓气候变化的关键途径。该规则将于周二在阿塞拜疆举行的国际气候会议上宣布。在当选总统唐纳德·特朗普任命前纽约国会议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）为第二个任期内的该机构负责人几小时后，该规则出台。如果参议院确认，泽尔丁预计将试图扭转或放宽乔·拜登总统在任期内批准的数十项环境法规，以建立美国的“能源主导地位”。特朗普可能会针对甲烷收费采取行动，在竞选期间他承诺放松对石油和天然气行业的监管。根据环保署的概述，到2024年，超额排放的甲烷可能导致每吨900美元的费用，到2025年每吨费用将增至1,200美元，到2026年将增至每吨1,500美元。行业团体可能会对该规则提出质疑，包括任何追溯收费的努力。该规则将于明年初最终确定，并在联邦公报上发布。环保署署长迈克尔·雷根在一份声明中表示，该规则将与今年实施的有关甲烷排放的新环保署规则协同工作。该规则针对美国石油和天然气行业在全球变暖方面的作用，以维护拜登应对气候变化的声誉。收费的正式名称是废物排放收费，将鼓励早期部署现有技术以减少甲烷排放和其他有害空气污染物。雷根表示，“这是在拜登总统的甲烷战略下采取的一系列行动之一，以提高石油和天然气行业的效率，支持美国就业，保护清洁空气和加强美国在全球舞台上的领导地位。”行业团体和以共和党人为首的州已对该早期的甲烷规则提出诉讼，但未能阻止它在较低级别法官审理期间继续实施。反对者认为环保署越权并制定了无法实现的标准。尽管如此，环保署表示这些规则完全符合其法律责任并会保护公众。许多大型石油和天然气公司已经达到或超过根据气候法由国会设定甲烷绩效水平，这意味着它们不太可能被迫支付新的费用。即便如此，环保署估计该规则到2035年将累计减少120万吨甲烷排放，这与采取一年不使用近800万辆燃气汽车所获得的空气清洁成果相当。环保署表示。与早期的甲烷规则一样，新的收费几乎肯定会面临来自行业团体的法律挑战。美国石油协会（API），即石油和天然气行业最大的游说团体称，今年早些时候提出的收费提案是一种惩罚性税收增加，将“破坏美国的能源优势”。API表示期待与国会合作废除“对美国能源的误导性新税”。就环保组织而言，他们欢呼即将实施的甲烷收费，称石油和天然气公司应为导致全球变暖的污染负责。石油和天然气公司经常计算浪费甲烷的费用，如将其燃烧或采取其他技术手段来浪费它，而不是进行必要的升级来防止泄漏。环保署预计随着时间的推移，将会有更少的石油和天然气公司因超额排放而支付甲烷费用，它们将遵守该规则减少排放。